如此一来，东北诸县的地方官员都是由都护府提拔,地方政务也就可以得到顺利推行，不会受到辽东军的干涉，而且辽东军的后勤要依靠都护府供给，如此便可以保证辽东军只是地方守军，不会成为扎根于地方的军阀。

只是武宗皇帝显然没有想到，辽东军在东北扎根之后，势力越大，甚至到最后直接渗透进入都护府，即使都护府的官员是从京城派遣而来，最后却也沦为辽东军的傀儡，这样就造成东北诸县的官员任免直接受到辽东军的影响。

秦逍当然不允许辽西诸县的一把手依然由辽东军的人继续担任，从一开始就明白了，要将辽西完全控制在手中，这批官员必须要彻底替换，为此他才在西门浩的建议下，亲自前往广宁大狱，面见萤草堂的首领白玉楼，那时候就是存了利用萤草堂的人来替换诸县官员。

萤草堂的人是否真的能为官办事，秦逍并不清楚，不过在清溪诸县县令之后，必须要有候补官员补任上去，否则若是大肆清理地方官员却无人可以补缺，反倒会生出更大的麻烦。

在无法确定萤草堂那些人为官能力之前，首先需要的是他们的忠诚，换句话说，决不允许这些人与辽东军继续有牵扯，而萤草堂与辽东军之间的仇怨，也就保证他们只能投向龙锐军，在东北四郡，既要保证不是外来官员，而且还要保证不会受到辽东军的影响，此外还需要有治理地方的能力，唯一可以依仗的就只能是萤草堂这些文人士子。

所以在利用劫银案和军械案清洗辽西官场之前，秦逍自然要先让云禄为当年的十问状一案进行翻案，洗清萤草堂的冤屈，如此不但可以让萤草堂的众人心存感激，而且没有了罪身，萤草堂的众人才有资格在之后成为候补官员。

秦逍心里也很清楚，利用萤草堂的人补缺，只是当前没有办法的办法，这些人虽然都是饱读诗书，但除了寥寥数人，大部分人根本没有为官理事的能力，读书和为官本身就不是一回事儿。

不过有这些人补缺，只是短时间内可以稳定局势，日后再慢慢考察，如果其中确有官员无能，到时候再行替换也来得及，而且白玉楼曾经在京都为官，不但饱读诗书，而且也有为官的经验，萤草堂那些人谁的能力合适为官，白玉楼自然是最为清楚，所以到时候由白玉楼举荐其中合适人选，应该可以避免出现庸才为官。

此外秦逍也明白，大唐十八州，县令多如过江之鲤，这其中的庸碌无能之辈多如牛毛，即使萤草堂出身的官员能力不一定有多强，但肯定不是最无能的。

秦逍倒是希望萤草堂里多出些能干的官员，毕竟在控制辽西之后，秦逍接下来有两桩大事要同时进行，一桩是在黑山发展贸易场，另一桩便是要在辽西施行均田策。

相较于黑山贸易场，均田策的推行肯定是更为艰难，这项政令绝非朝夕之间就能完成，在正式推行之前，还有许多事情要准备，其中一项便是要确保这项政令真的能够在辽西十三县得到确实的推行。

均田策虽然是白玉楼整合完成，但真正的来源是萤草堂，由